创年内比较高 处罚纪录!易票联支付“三大红线”同时失守

创年内比较高
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  华夏时报记者 付乐 北京报道

创年内比较高
处罚纪录!易票联支付“三大红线	”同时失守-第2张图片

  近日 ,人民银行广东省分行公布的行政处罚决定信息公示表显示,易票联支付有限公司因多项违规被罚超4800万元,刷新了年内支付行业最高罚款金额纪录 。

  据记者梳理统计 ,今年以来 ,监管已对26家支付机构作出行政处罚,罚没金额跨度较大,从数十万元至千万元不等。

  6月7日 ,博通咨询首席分析师王蓬博对《华夏时报》记者表示,目前国内支付行业运行已趋于稳定,但商户实名制管理不到位 、反洗钱义务履行不充分、资金结算违规、外包管理混乱等行业长期存在的顽疾没有得到彻底解决 ,部分机构仍然存在侥幸心理。

  “双罚制”

  处罚公示表显示,易票联支付因违反支付结算 、金融科技 、反洗钱管理有关规定,被给予警告、通报批评 ,没收违法所得1005.16万元,合计处罚款3829.74万元,罚没款合计4834.90万元 。

  此外 ,本次采取双罚机制,除机构处罚外,相关责任人一同被追责 。苏某安因对易票联支付违反支付结算、反洗钱管理有关规定负有责任 ,被给予警告 、通报批评 ,处罚款37.5万元。易票联支付技术运维部陈某,因对易票联支付违反金融科技管理有关规定负有责任,处罚款2万元。

  此次处罚不仅是今年以来第三方支付机构单笔罚单最高纪录 ,也是业内首次将技术运维岗位人员纳入追责范围 。

  “不难看出,双罚制已成为监管硬性执行标准,监管追责从仅处罚机构 ,延伸至高管、关键岗位个人,压实从业人员终身合规责任。”王蓬博表示。

  王蓬博指出,从金额上来看 ,罚款体量远超非法获利,说明监管逻辑已经改变,要彻底剥夺违规获利空间、抬高违规成本 ,杜绝机构依靠违规业务赚取超额收益,再通过小额罚款的侥幸心理 。

  从处罚内容来看,其违规行为触及支付结算管理 、反洗钱监管、金融科技运维三个领域 ,是近年来不多见的三类合规红线同时失守的案例。而此前 ,处罚多聚焦商户管理有关规定与反洗钱领域。

  “本次处罚同步覆盖三大红线,说明监管核查不再单点抽查,而是穿透业务全流程 ,从前端商户准入、中台系统运维到后端资金风控全维度排查问题,这点不同于过往罚单单一聚焦的情况 。 ”王蓬博认为。

  官网显示,易票联支付成立于1999年 ,为国内最早开展支付业务的公司之一,于2011年获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,并于2021年12月获得续展 ,是中国银联 、Mastercard成员单位。公司总部设立于广州,在深圳、杭州、香港等多个中心城市设立子公司,产品覆盖连锁零售 、招投标、教育、人力资源等众多支付应用场景 。

  易票联支付《支付业务许可证》资质为互联网支付(全国) 、银行卡收单(广东省)。值得注意的是 ,其现有支付牌照将于2026年12月到期。本次重大行政处罚对其牌照续展影响尚未可知 。

  事实上,易票联支付长期存在合规短板,违规问题屡有发生 。例如在2023年7月 ,因存在三项违法行为 ,包括违反机构管理规定 、违反支付账户管理规定、违反商户管理规定,易票联支付被没收违法所得36.75万元,处罚款105万元 ,合计罚没款141.75万元。

  “老牌机构不享受资历豁免。 ”王蓬博称,易票联成立比较早,也是首批拿支付牌照的机构 ,属于国内资历靠前的老牌区域性持牌机构,此前也曾收到过百万级罚单 。但监管并未因其经营年限久、存量牌照稀缺放宽执法,也从侧面说明合规标准统一 、无差异化监管落地。

  共26家支付机构被罚

  记者梳理2026年支付行业监管罚单发现 ,易票联收到高额处罚并非个例,第三方支付行业强监管已成常态。今年以来,共有26家支付机构被罚 ,另有部分机构的牌照续展申请被不予受理或中止审查 。

  仅在今年1月,就有两家机构收到千万级罚单。开联通支付因七项业务违规,被没收违法所得2555.72万元 ,并处罚款1287.77万元 ,罚没合计3843.49万元。此外,据人民银行4月30日公布的非银行支付机构《支付业务许可证》续展(换证)公示信息显示,对开联通支付续展申请不予受理 。

  同月 ,银盛支付因存在多项违规行为,被给予警告、通报批评,罚没合计1584.17万元。

  2月 ,快付通支付被警告、通报批评,合计罚没约127.11万元,其牌照续展申请被中止。

  同月 ,福建星驿支付被警告 、没收违法所得约342.19万元、并处505万元罚款 。另外,海科融通贵州分公司因违反清算管理规定,被警告、通报批评 ,没收违法所得,并处罚款158万元。

  3月,重庆鲲鹏支付因11项违法行为 ,被予以警告 、通报批评 ,没收违法所得100.7万元,并处罚款813.65万元。另外,重庆易极付因6项违法行为予以警告、通报批评 ,没收违法所得50.39万元,并处罚款526.95万元 。

  2024年5月1日,《非银行支付机构监督管理条例》实施 ,明确非银行支付机构应当按照审慎经营要求,建立健全并落实合规管理制度、内部控制制度 、业务管理制度、风险管理制度、突发事件应急预案以及用户权益保障机制 。并对技术与数据合规 、资金与商户管控等方面作出严格要求。

  随着监管力度持续加码,支付机构被罚数量 、金额不断攀升 ,推动各家机构将合规摆在首位。

  “在低费率时代,中小支付机构利润空间有所收窄,但这并不能成为违规经营的理由 ,机构应该在细分领域深度转型,找到差异化定位 。”王蓬博表示,合规经营能力将成为所有支付机构的基本生存门槛 ,任何触碰监管红线的行为都将付出高昂代价。整个行业正逐步迈入规范化、高质量发展新阶段 ,产业链上下游分工也将愈发清晰。

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